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从基层组织惩治“躺平式”干部的角度入手，在落实层面做了如何梳理

时间：2023-03-06 11:56 编辑：宏锦图来源：宏锦图PPT 阅读：1013
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摘要： 2023年的兔年春晚，沈腾、马丽、艾伦等主演的小品《坑》火了。沈腾在《坑》中非常形象地刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”，全程满是笑点。紧接着，大年初一的凌晨，中

2023年的兔年春晚，沈腾、马丽、艾伦等主演的小品《坑》火了。沈腾在《坑》中非常形象地刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”，全程满是笑点。紧接着，大年初一的凌晨，中纪委网站发声《不能让“躺平式干部”再坑人了》，对惩治“躺平式”干部表明了态度、提出了思路。

看了小品之后又读了这篇文章，宏锦图由衷赞叹小品的辛辣讽刺和中纪委网站的凌厉快评。同时，也从基层组织惩治“躺平式”干部的角度入手，在落实层面做了如下梳理——

首先，要明确“躺平式”干部的变异表现。小品属于文艺作品，自然要在短时间内表现出最强烈的戏剧冲突。但在我们的实际工作中，“躺平式”干部的“躺平”表现一般不会这么明显，他们对待基层群众可能表现得非常热情，谈起工作来可能会极其兴奋、摩拳擦掌，面对领导时可能口若悬河、频频表态，但是，就是不干实事儿；还有一些干部有“间歇性躺平”的表现，有业绩的工作抢着干，可能看不出业绩还有得罪人风险的工作就直接“躺平”。早在一年半以前，《中国纪检监察》杂志就刊发文章《看看这些不推不干的“躺平式干部”》就曾历数过“躺平式”干部的众生相，大家可以对照查看，相似的内容就不再赘述了。

宏锦图想要说的，是要注意“躺平式”干部在两个维度上的“变异”。

第一个维度是范围，无论是小品还是文章，都把“躺平式”干部之“干部”定义为“领导干部”。但在基层实际情况下，很多时候，“躺平”更广泛地存在于具有干部身份的一般管理人员当中。这是需要特别警醒的。毕竟，绝大多数领导干部都是有个人发展诉求的，也都工作在聚光灯之下，真正“躺平”的还是少数，而非领导职务的干部就不同了。

第二个维度是深度，完全躺平容易激化矛盾，被同事非议、被上级领导知晓。但是，半躺不躺、坐式甚至立式睡姿的情况却是难以把握的——“说我推动工作不利？可我是真的推了几下的，没推动而已，而且每次上级强调时我都会再推几下的”、“说我拖着群众反映的某个问题不解决，我写了请示的，在等上级批示啊”……你看，所有的工作都推了一点儿，所有的问题都请示过，这种工作状态在很多基层都成为了常态，甚至不会和“躺平”联系在一起。

其次，要明确“躺平式”干部的形成原因。对于绝大多数“躺平式”干部来说，在其成长的过程中都不可能从一开始就“躺平”，否则也很难走到领导岗位或重要管理岗位。那么，究竟是什么原因让他们逐渐“躺平”的呢？宏锦图通过自己的观察，认为至少有三个原因：

第一个原因是过于爱惜羽毛，满足于自己过去的功劳簿，也曾经努力过、曾经奋斗过，甚至为本单位在某一时期的发展做出过很大的贡献，现在临近退休，不愿意因一时不慎给自己的业绩抹黑，也可能以功臣自居安于享受职级待遇。

第二个原因是工作兴致减退，可能几十年如一日做同一件工作，一开始热情高涨、干得很起劲儿，但是长期没有任何的成就感和获得感，于是精神疲沓了，对工作的热情也就逐渐冷却了。不想干、不愿干的思想越来越多，转岗接受新挑战也不易达成。

第三个原因是作用发挥受限，记得电视剧《人民的名义》中沙瑞金说过的一段话，大意是很多所谓的组织决定其实是领导个人决定，而既然是个人决定就不可避免地掺杂一些情感因素。所以，在人事分工上胡乱安排的情况就杜绝不了，比如把一名科研人员安排去管理后勤，那他肯定是不愿意干，如果没办法辞职的话，“躺平式”表现就必然会在不同程度上出现。

以上三个原因，既是原因，同时也是表现。如果再进一步深挖的话，与思想工作不够细致、岗位设计不够科学、政治生态不够清朗，都有着密切的关联。也正源于此，把一名干部“推倒”，在不合理的机制下将其“养成”为“躺平式”干部，也就不足为奇了。

最后，要明确比“躺平”更加严重的情况。对于惩治“躺平式”干部，很多领域很多地区都出台了规定，列出了清单，提出了惩治方案，这都是逐渐向好的表现。特别是今年春晚小品的影响力，一定会再加一把火，真的很赞。同时，宏锦图还有三点担心，因为这可能会比惩治“躺平”要更加严重：

第一点担心，会不会有的单位不认为“躺平”是“躺平”，比如遇到问题只“带球”不“射门”，把问题层层上交，以等待上级政策支持为借口来规避主动履职；比如只重部署不重推动，以领导就是该关注顶层设计为借口把责任往下推；等等等等。所有的问题都有借口、都有理由，自己再表现得似乎很敬业很忙碌，于是，“躺平”的界限也就人为变得模糊了。

第二点担心，会不会有的干部认为只要忙起来就不算“躺平”，现实中也有很多这样的情况，以低头拉车代替抬头看路，以低效加班代替深入思考，反正我勤勤恳恳、加班加点干活儿了，我也知道干不出什么实际效果，但这和我有什么关系，这都是领导安排的，让我动一下我动两下还不行吗？

第三点担心，也是最严重的一种情况，就是是否“躺平”没人在乎，但在面子上多少要装一装。有些单位因为各种原因甚至出现集体“躺平”的情况，但领导完全不care，领导的关注点在于，他在部署工作、作出指示的时候，你是不是在态度上积极应对。只要态度好，也大概干了，干得好不好就无所谓了。在这类单位中会出现一种怪现状，就是所有人都处于“微醺”的状态，领导一来马上“酒醒”，该表态表态，该汇报汇报；领导一走马上“躺平”，各自睡得东倒西歪，而领导也乐得这样。

好了，关于惩治“躺平式”干部，由兔年春晚的小品《坑》和中纪委网站的文章，立足于基层组织最常见也最容易忽视的角度，宏锦图谈了自己的一些看法。2023年已经开始了，春节之后还有很多工作等着我们去干、干好，希望我们都能做到“敢干事、愿干事、真干事、干成事”。