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2022年流动党员管理的3种情况和9个细分情形

时间：2022-05-23 08:05 编辑：宏锦图PPT 来源：宏锦图阅读：2425
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摘要： 首先，让我们对流动党员的管理工作现状进行一下回顾。说真的，党员管理本身就是一项非常复杂的工作，而流动党员的管理又是其中的难点。那么，究竟难在哪里呢？其实，并不是难在程序和方法上，而是难在现实情况的复杂性

首先，让我们对流动党员的管理工作现状进行一下回顾。说真的，党员管理本身就是一项非常复杂的工作，而流动党员的管理又是其中的难点。那么，究竟难在哪里呢？其实，并不是难在程序和方法上，而是难在现实情况的复杂性和动态性上。对于任何一个有一定党员数量，且成立有一段时间的单位来说，借调的、辞职的、外派的、学习的……等等等等，只有想不到的情况，没有发生不到的情况。而要想解决这个问题，第一步就要对现实情况进行一个大致上的分类，宏锦图认为可以分为3种情况：

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第一种情况，成立了流动党员党支部的流动党员管理。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》第五条的规定，“流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。”也就是说，有一类基层党支部，就是专门为流动党员而成立的。

第二种情况，没有专门成立流动党员党支部，而是分散在其它类型党支部中的流动党员管理。《中国共产党党员教育管理工作条例》中的第七章，以及中共中央办公厅2016年印发的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》说的基本上就是这种情况。

第三种情况，没有进入任何党组织的流动党员管理。对于出国（境）学习研究的党员，因为各种原因导致所在地党组织没有对其进行管理（或所在地没有建立党组织），属于这类情况。

同时，我们知道，对于同一个单位党组织来说，同时会存在着流入及流出的问题。所以，上述三种情况可进一步细分为五种情形：

一是流出到某个单位流动党员党支部的流动党员。

二是流入到本单位流动党员党支部的流动党员。

三是流出到某个单位常规党支部的流动党员。

四是流入到本单位常规党支部的流动党员。

五是流出到某地或某单位，但没有进入当地或单位任何党组织的流动党员。

好，我们再进一步考虑其中的细节问题，最重要的，是流动党员的组织关系到底转到流入地党组织了没有。由此，上面的五种情形还可以进一步细分为九种情形：

一是流出到某个单位流动党员党支部，且党组织关系也转到了该支部的流动党员（人事关系没变）。

二是流出到某个单位流动党员党支部，但党组织关系没有转到该支部的流动党员。

三是流入到本单位流动党员党支部，且党组织关系也转到了本支部的流动党员（人事关系没变）。

四是流入到本单位流动党员党支部，但党组织关系没有转过来的流动党员。

五是流出到某个单位常规党支部，且党组织关系也转到了该支部的流动党员（人事关系没变）。

六是流出到某个单位常规党支部，但党组织关系没有转过去的流动党员。

七是流入到本单位常规党支部，且党组织关系也转到了本支部的流动党员（人事关系没变）。

八是流入到本单位常规党支部，但党组织关系没有转过来的流动党员。

九是流出到某地或某单位，但没有进入当地或单位任何党组织，组织关系仍在本单位的流动党员。

以上所说“常规党支部”，即除流动党员党支部外的其它类型党支部的概称。

好，细分为九种情形之后，对于任何一个基层党组织来说，本单位所能涉及到的相关情况应该也就穷尽了。在这个基础上，我们只需再做两件事，也就能够很彻底地把本单位的（流入及流出）流动党员全部规范管理起来了。

第一件事，建立流动党员的大台账，按照上述九种情形分别统计相关的党员情况，并动态维护。

第二件事，建立流动党员的工作制度，即对应九种情形，分别给出如何管理的具体方法。那么，这些方法都有什么呢？其实，全部都在3个制度文件里，即《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》。把这些制度文件里的规定和要求分别对号入座，你们自己的流动党员管理制度也就成型了。